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史无前例 特朗普暂停移民入境

2020-04-22 04:24:20大公报
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  图:美国海关及边境保卫局3月底在美墨边境阻止移民入境\路透社

  【大公报讯】综合《纽约时报》、CNN、BBC报道:美国总统特朗普20日晚突然在推特上宣称,为了防止新冠肺炎输入以及保护美国人就业,他将签署行政令,暂停移民进入美国。特朗普在过去几个月一直利用疫情收紧移民政策,但全面暂停移民入境这种史无前例的做法还是让外界相当震惊。分析指出,在美墨边境墙这一竞选承诺注定落空的情况下,特朗普为讨好保守派选民,转而利用疫情和经济为藉口,继续推进反移民政策。

  特朗普20日晚22时突然在推特上表示,为了“防止隐形敌人的进攻”以及保护美国人就业,他将签署一项行政命令,暂停移民进入美国。有熟知内情的人士表示,国土安全部正在起草行政令具体内容,特朗普最快在21日就会签署。

  行政令或持续120天

  消息人士同时透露,这一行政令“可能持续120天”,其间美国不再批准绿卡、临时性或季节性工作签证,现已持工作签证的外国人士也会被拒绝入境,只有少数从事关键行业(医疗、农业等)人士将被豁免。同时,白宫还在考虑延长对中国和欧洲的旅遊限令。

  自疫情暴发以来,美国持续收紧移民措施。该国已对中国和欧洲大部分国家发出旅遊限令,并关闭与墨西哥和加拿大的南北边境。美国还从3月中旬暂停了全球多数国家的所有常规签证业务,可能有数十万人受到影响。白宫还动用紧急权力,暂停保护未成年非法移民和寻求庇护者的法令,这样美国就能立马上其遣返,或将他们拒於南部边境之外。美国海关及边境保卫局(CBP)在3月21日至4月8日就遣返了1万移民,清空了许多边境关押中心。

  智库卡托研究所的移民研究专家诺拉斯特(Alex Nowrasteh)表示,美国史上从未出现过全面禁止移民入境的情况,就算是在1918年西班牙大流感肆虐期间,该国仍同意成千上万名移民入境。不过,特朗普至少有两个法律依据能拒收移民。美国法典第42卷使总统能出於健康原因暂停移民入境,而美国最高法院此前批准白宫的“禁穆令”,也等於支持特朗普可以自由决定谁可以进入美国。

  衝击硅谷 科企竞争力受损

  分析指出,特朗普一直以来主打反移民牌,在无法实现美墨边境墙这一竞选承诺的情况下,他利用疫情和经济继续推进反移民政策。美国过去一个月共有2200万人失业,相当於所有就业人员的13.5%,抹去了美国就业市场过去10年的所有增长。特朗普希望通过禁止移民入境,来保证美国人优先获得岗位,满足票仓的排外心理。亚利桑那州共和党众议员戈萨尔(Paul Gosar)也附和道,“直到每个希望上班的美国人得到工作之前,所有移民都不能进入美国!”

  特朗普赤裸裸的排外主义引起外界讨伐,身为拉丁美裔的前民主党总统参选人卡斯特罗批判道:“特朗普为了转移防疫不力的焦点,利用危机推进反移民政策,我们必须联合起来抵制这种製造分裂的行为。”许多移民团体也矢言会向法院上诉,挑战这一行政令。

  BBC还指出,特朗普的移民禁令很可能对科技业造成衝击,英国移民顾问公司新地大通(Newland Chase)的移民专家奥拉维斯(Latha Olavatth)指出,近年越来越多来自印度和中国的移民在硅谷工作,阻碍这些高科技人才入境会对贸易和经济造成衝击。“中国市场研究集团”的主任赖因(Shaun Rein)也表示,禁令会损伤美国科企招募全球人才的能力,从而损伤竞争力和创新力。

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